আঞ্চলিক জলসীমার ব্যাখ্যা

বলয়গুলো: 12, 24, 200

সমুদ্র আইন আসলে উপকূলের বেসলাইন থেকে নটিক্যাল মাইলে মাপা কয়েকটি সমকেন্দ্রিক বলয়। আঞ্চলিক সমুদ্র চলে 12 নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত: এখানে উপকূলীয় রাষ্ট্র সার্বভৌম — তার ফৌজদারি আইন খাটে, তার নিয়ম চলে, আর এই সার্বভৌমত্ব উপরের আকাশসীমা ও নিচের সমুদ্রতল পর্যন্ত বিস্তৃত। একটাই ব্যতিক্রম, নিরীহ পারাপার: বিদেশি জাহাজ একটানা ও দ্রুতগতিতে পার হতে পারে, যদি তারা মাছ না ধরে, গুপ্তচরবৃত্তি না করে, দূষণ বা হুমকি না ছড়ায় — ডুবোজাহাজকে ভেসে উঠে নিজের পতাকা দেখাতে হয়।

12 থেকে 24 নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত সংলগ্ন অঞ্চল, একটি পুলিশি বলয়: রাষ্ট্র সেখানে আইন তৈরি করতে পারে না, কিন্তু নিজের শুল্ক, রাজস্ব, অভিবাসন ও স্বাস্থ্যবিধি প্রয়োগ করতে পারে — মালামাল তীরে নামার আগেই চোরাকারবারির জাহাজে উঠে পড়তে পারে। আর 200 নটিক্যাল মাইল পর্যন্ত ছড়ানো একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল: এটি সার্বভৌমত্ব নয়, একচেটিয়া অধিকার — মাছ, বাতাস, তেল এবং জলস্তম্ভ ও সমুদ্রতলের অর্থনৈতিক মূল্যের সবকিছুর উপর। বিদেশি জাহাজ EEZ-এর ভিতর দিয়ে অবাধে চলাচল করতে পারে; শুধু টুনা মাছ ধরতে পারে না। 200 নটিক্যাল মাইলের বাইরে (সমুদ্রতলের ক্ষেত্রে মহীসোপানের বর্ধিত অংশ বাদে) শুরু উন্মুক্ত সমুদ্র, সব পতাকার জন্য খোলা।

মাপ শুরু হয় যেখানে: বেসলাইন

প্রতিটি বলয় মাপা হয় বেসলাইন থেকে, আর ডিফল্ট বেসলাইনটি চমৎকারভাবে বাস্তব: উপকূল বরাবর নিম্ন-জলরেখা, যেভাবে রাষ্ট্রের সরকারি বড় মাপের চার্টে চিহ্নিত থাকে — যে রেখা একটি চার্ট ডেটাম নির্ধারণ করে। বেসলাইনের স্থলভাগের দিকের জল (বন্দর, মোহনা, অনেক উপসাগর) হলো অভ্যন্তরীণ জলসীমা, যেখানে নিরীহ পারাপারও খাটে না।

যেসব উপকূল গভীরভাবে খাঁজকাটা বা দ্বীপে ঘেরা — নরওয়ের ফিয়র্ড, ইন্দোনেশিয়ার সতেরো হাজার দ্বীপ — সেখানে রাষ্ট্র বাইরের বিন্দুগুলো জুড়ে সরলরেখার বেসলাইন টানতে পারে, আর তাতে বিশাল সমুদ্র এলাকা অভ্যন্তরীণ বা দ্বীপপুঞ্জীয় জলসীমার ভিতরে চলে আসে। বেসলাইন যতটা সরে, তার পরের প্রতিটি রেখাও ততটাই সরে যায়। তাই সমুদ্র আইনে বেসলাইনের দাবি নিয়েই সবচেয়ে বেশি মামলা হয়: শুরুর রেখা 30 নটিক্যাল মাইল সমুদ্রের দিকে ঠেললে EEZ-ও 30 নটিক্যাল মাইল সরে যায়।

অনুচ্ছেদ 121: পাথর কেন দ্বীপ নয়

UNCLOS-এর সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বাক্যটি অনুচ্ছেদ 121(3): “যেসব পাথর নিজে থেকে মানুষের বসবাস বা অর্থনৈতিক জীবন ধারণ করতে পারে না, তাদের কোনো একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল বা মহীসোপান থাকবে না।” আইনি দ্বীপ — প্রাকৃতিকভাবে গঠিত, জোয়ারের সময়ও জলের উপরে, বসবাস বা অর্থনৈতিক জীবন ধারণে সক্ষম — পুরো সেটটাই পায়: 12 নটিক্যাল মাইল আঞ্চলিক সমুদ্র এবং 200 নটিক্যাল মাইল EEZ, যা সমুদ্রের মাঝখানের একটি দ্বীপের ক্ষেত্রে মোটামুটি 125 000 বর্গ নটিক্যাল মাইলের একচেটিয়া অধিকার। পাথর পায় শুধু 12 নটিক্যাল মাইল আঞ্চলিক সমুদ্র। আর ভাটায় জাগা ভূমি — যা কেবল ভাটার সময় শুকনো থাকে — নিজে থেকে কিছুই তৈরি করে না।

এই একটিমাত্র পার্থক্যই কয়েক দশকের অদ্ভুত আচরণ ব্যাখ্যা করে: রাষ্ট্রগুলো ক্ষুদ্র ভূখণ্ডে সেনা রাখে, প্রবালপ্রাচীরে বাতিঘর ও লবণমুক্তকরণ কারখানা বানায়, আর যুক্তি দেয় যে গুয়ানো-ঢাকা এক টুকরো পাথরে 'অর্থনৈতিক জীবন' আছে। এতে এটাও বোঝা যায় কেন কৃত্রিম নির্মাণে কাজ হয় না — UNCLOS স্পষ্ট বলে, কৃত্রিম দ্বীপ কোনো অঞ্চল তৈরি করে না। আর 2016 সালের দক্ষিণ চীন সাগর সালিশি রায় বলেছে, যত ভরাটই করা হোক, কোনো ভূ-বৈশিষ্ট্যের মূল মর্যাদা বদলায় না। পৃথিবীর সবচেয়ে দুর্গম দ্বীপগুলোর দিকে তাকালে — যেমনটা আমাদের দ্বীপ গন্তব্য গাইড ঘুরে দেখে — আপনি প্রায়ই এমন এক বিন্দু দেখছেন যার EEZ মালিক দেশটির চেয়েও বড়।

বাস্তবে এই বলয়গুলোর মানে কী

যারা সত্যিই সমুদ্রে যান, তাদের জন্য বলয়গুলোর অর্থ সহজ। 12 নটিক্যাল মাইলের ভিতরে আপনি কারও দেশের ভিতরে: তাদের মাছ ধরার লাইসেন্স, তাদের ডাইভ-পারমিটের নিয়ম, তাদের সামুদ্রিক উদ্যানের ফি (আমাদের ডাইভিং গন্তব্য গাইডের প্রতিটি পারমিট এখানেই চলে), আর তাদের থামিয়ে জাহাজে ওঠার অধিকার। 12–24 নটিক্যাল মাইলের বলয়ে শুল্ক ও অভিবাসন আইন প্রয়োগের আশা করুন, তবে স্থানীয় আইন আর কোনোভাবে আপনার নাগাল পায় না। EEZ জুড়ে চলাচল অবাধ, কিন্তু সম্পদ অন্যের — লাইসেন্স ছাড়া কারও EEZ-এ মাছ ধরার জরিমানা হতে পারে নৌকাটাই। আর উন্মুক্ত সমুদ্রে জাহাজের সঙ্গে চলে তার পতাকা রাষ্ট্রের আইন: মধ্য-আটলান্টিকে ব্রিটিশ পতাকাবাহী একটি ইয়ট আসলে ভাসমান ছোট এক টুকরো ব্রিটিশ এখতিয়ার।

একটি সূক্ষ্ম বিষয় জেনে রাখা ভালো: বলয়গুলো নটিক্যাল মাইলে মাপা হয় ঠিক এই কারণে যে এক নটিক্যাল মাইল হলো অক্ষাংশের এক মিনিট — যে চার্ট বেসলাইন নির্ধারণ করে, সেই একই চার্টে ডিভাইডার দিয়ে অঞ্চলগুলো মেপে নেওয়া যায় বলেই এভাবে আঁকা হয়েছে। আইন আর চার্ট ইচ্ছে করেই একই একক ভাগ করে নেয়।