પ્રાદેશિક જળસીમા સમજાવી

પટ્ટા: 12, 24, 200

સમુદ્રી કાયદો દરિયાકાંઠાની આધારરેખાઓથી નોટિકલ માઇલમાં માપેલા સમકેન્દ્રી પટ્ટાઓનો સમૂહ છે. પ્રાદેશિક સમુદ્ર 12 નોટિકલ માઇલ સુધી પહોંચે છે: અહીં દરિયાકાંઠાનું રાજ્ય સાર્વભૌમ છે — તેનો ફોજદારી કાયદો લાગુ પડે છે, તેના નિયમો ચાલે છે, અને સાર્વભૌમત્વ ઉપરના હવાઈ ક્ષેત્ર તથા નીચેના સમુદ્રતળ સુધી લંબાય છે. એક જ અપવાદ છે નિર્દોષ પસાર થવું: વિદેશી જહાજો સતત અને ઝડપથી પસાર થઈ શકે છે, જ્યાં સુધી તેઓ માછલી ન પકડે, જાસૂસી ન કરે, પ્રદૂષણ ન ફેલાવે કે ધમકી ન આપે — સબમરીનોએ સપાટી પર આવીને પોતાનો ધ્વજ બતાવવો પડે.

12થી 24 નોટિકલ માઇલ સુધી સંલગ્ન વિસ્તાર ચાલે છે, જે એક પોલીસિંગ બફર છે: રાજ્ય ત્યાં કાયદો ઘડી શકતું નથી, પણ પોતાના કસ્ટમ્સ, કરવેરા, ઇમિગ્રેશન અને આરોગ્યના કાયદા લાગુ કરાવી શકે છે — માલ કિનારે પહોંચે તે પહેલાં તસ્કરના જહાજમાં ચઢી શકે છે. અને 200 નોટિકલ માઇલ સુધી વિશિષ્ટ આર્થિક વિસ્તાર ફેલાયેલો છે: સાર્વભૌમત્વ નહીં, પણ વિશિષ્ટ અધિકારો — માછલી, પવન, તેલ અને પાણીના સ્તંભ તથા સમુદ્રતળમાં આર્થિક મૂલ્યની બીજી બધી વસ્તુઓ પર. વિદેશી જહાજોને EEZમાંથી પસાર થવાની સ્વતંત્રતા હજી પણ મળે છે; તેઓ ફક્ત ટ્યૂના પકડી શકતા નથી. 200 નોટિકલ માઇલથી બહાર (સમુદ્રતળ માટે ખંડીય છાજલીના વિસ્તરણ સહિત) ખુલ્લો સમુદ્ર છે, જે બધા ધ્વજ માટે ખુલ્લો છે.

માપ ક્યાંથી શરૂ થાય: આધારરેખાઓ

દરેક પટ્ટો આધારરેખાથી માપાય છે, અને મૂળભૂત આધારરેખા સુખદ રીતે ભૌતિક છે: દરિયાકાંઠા સાથેની નીચી ભરતીની રેખા, જેમ રાજ્યના સત્તાવાર મોટા પાયાના નકશાઓ પર દર્શાવેલી હોય — એ જ રેખા જેને ચાર્ટ ડેટમ નક્કી કરે છે. આધારરેખાની જમીન તરફની બાજુનું પાણી (બંદરો, નદીમુખ, ઘણી ખાડીઓ) આંતરિક જળ છે, જ્યાં નિર્દોષ પસાર થવાનો હક પણ લાગુ પડતો નથી.

જ્યાં દરિયાકાંઠા ઊંડે કોતરાયેલા હોય કે ટાપુઓથી ઘેરાયેલા હોય — નોર્વેના ફિયોર્ડ, ઇન્ડોનેશિયાના સત્તર હજાર ટાપુ — ત્યાં રાજ્યો બહારના બિંદુઓ જોડતી સીધી આધારરેખાઓ દોરી શકે છે, જે સમુદ્રના મોટા વિસ્તારોને આંતરિક કે દ્વીપસમૂહીય જળમાં સમાવી લે છે. આધારરેખાની પસંદગી પછીની દરેક રેખાને એટલી જ ખસેડે છે. તેથી જ આધારરેખાના દાવા સમુદ્રી કાયદામાં સૌથી વધુ મુકદ્દમાબાજી થતી બાબતોમાં આવે છે: શરૂઆતની રેખા 30 નોટિકલ માઇલ સમુદ્ર તરફ ધકેલો, અને તમે તેની સાથે 30 નોટિકલ માઇલ EEZ પણ ખસેડી દીધી.

કલમ 121: ખડક ટાપુ કેમ નથી

UNCLOSનું સૌથી ઊંચા દાવવાળું વાક્ય કલમ 121(3) છે: “જે ખડકો પોતાના તરફથી માનવ વસવાટ કે આર્થિક જીવન ટકાવી શકતા નથી તેમને કોઈ વિશિષ્ટ આર્થિક વિસ્તાર કે ખંડીય છાજલી મળશે નહીં.” કાયદેસર ટાપુ — કુદરતી રીતે બનેલો, ઊંચી ભરતી વખતે પણ પાણીથી ઉપર, વસવાટ કે આર્થિક જીવન ટકાવવા સક્ષમ — આખો સમૂહ બનાવે છે: 12 નોટિકલ માઇલ પ્રાદેશિક સમુદ્ર અને 200 નોટિકલ માઇલ EEZ. સમુદ્રની વચ્ચેના ટાપુ માટે તેનો અર્થ થાય લગભગ 125 000 ચોરસ નોટિકલ માઇલના વિશિષ્ટ અધિકારો. ખડકને ફક્ત 12 નોટિકલ માઇલ પ્રાદેશિક સમુદ્ર મળે છે. નીચી ભરતીનો ઉભાર — જે ફક્ત ઓટ વખતે સૂકો દેખાય — પોતાનું કંઈ બનાવતો નથી.

એ એક જ ભેદ દાયકાઓની વિચિત્ર વર્તણૂક સમજાવે છે: રાજ્યો નાના ટુકડાઓ પર લશ્કરી ચોકી બેસાડે છે, પરવાળાના ખડકો પર દીવાદાંડી અને ડિસેલિનેશન પ્લાન્ટ બાંધે છે, અને દલીલ કરે છે કે ગુઆનોના ખડક પર 'આર્થિક જીવન' છે. એ પણ સમજાવે છે કે કૃત્રિમ બાંધકામ કેમ કામ લાગતું નથી — UNCLOS સ્પષ્ટ છે કે કૃત્રિમ ટાપુઓ કોઈ વિસ્તાર બનાવતા નથી, અને 2016ની દક્ષિણ ચીન સાગર લવાદીએ ઠરાવ્યું કે કેટલીય જમીન પુરાણ કરવાથી કોઈ રચનાનો મૂળ દરજ્જો સુધરતો નથી. જ્યારે તમે દુનિયાના સૌથી દૂરના નાના ટાપુઓ જુઓ — જેવા આપણી ટાપુ સ્થળો માર્ગદર્શિકા બતાવે છે — ત્યારે તમે વારંવાર એવા EEZના લંગર બિંદુને જોતા હોવ છો જે તેના માલિક દેશથી પણ મોટો છે.

પટ્ટાઓનો વ્યવહારમાં અર્થ શું

જે લોકો ખરેખર દરિયે જાય છે તેમના માટે પટ્ટાઓનો અર્થ સરળ છે. 12 નોટિકલ માઇલની અંદર તમે કોઈના દેશમાં છો: તેમના મત્સ્યપકડ પરવાના, તેમના ડાઇવ-પરમિટના નિયમો, તેમની દરિયાઈ ઉદ્યાનની ફી (આપણી ડાઇવિંગ સ્થળો માર્ગદર્શિકામાંનો દરેક પરવાનો અહીં લાગુ પડે છે), તેમનો રોકીને જહાજમાં ચઢવાનો હક. 12–24 નોટિકલ માઇલના પટ્ટામાં કસ્ટમ્સ અને ઇમિગ્રેશનની કાર્યવાહીની અપેક્ષા રાખો, પણ બાકી સ્થાનિક કાયદો તમારા સુધી પહોંચતો નથી. EEZમાં નૌકાયન મુક્ત છે, પણ સંસાધનો પર બીજાનો હક છે — પરવાના વગર કોઈની EEZમાં માછલી પકડવાનો દંડ જહાજ પોતે હોઈ શકે. અને ખુલ્લા સમુદ્રમાં તમારા ધ્વજ રાજ્યનો કાયદો જહાજ સાથે ચાલે છે: મધ્ય એટલાન્ટિકમાં બ્રિટિશ ધ્વજવાળી યાટ બ્રિટિશ અધિકારક્ષેત્રનો તરતો નાનો ટુકડો છે.

એક ધ્યાનમાં રાખવા જેવી બારીકી: પટ્ટા નોટિકલ માઇલમાં એટલા માટે માપાય છે કે નોટિકલ માઇલ અક્ષાંશની એક મિનિટ છે — આ વિસ્તારો એવી રીતે દોરાયા હતા કે જે નકશા આધારરેખાઓ નક્કી કરે છે તેના પર જ ડિવાઇડરથી માપી શકાય. કાયદો અને નકશો હેતુપૂર્વક એક જ એકમ વાપરે છે.